Ktoré francúzske právne štruktúry sú ovplyvnené všeobecným nariadením o ochrane údajov?

„Prevádzkovateľom údajov je právnická osoba (spoločnosť, obec atď.) alebo fyzická osoba, ktorá určuje účely a prostriedky spracovania, t. j. cieľ a spôsob, akým sa vykonáva“ (CNIL)

GDPR sa vzťahuje na akúkoľvek organizáciu, verejnú alebo súkromnú, ktorá spracúva osobné údaje vo svojom mene alebo nie, a preto:

• • Že je usadený na území Európskej únie,

• • Alebo že jeho činnosť priamo cieli na európskych obyvateľov.

Vo Francúzsku existuje niekoľko typov súkromných, verejných a združených právnych štruktúr. Tu je neúplný zoznam hlavných príslušných štruktúr.

SÚKROMNÉ PRÁVNE ŠTRUKTÚRY

1. Živnostník (ŽP)

2. Spoločnosť s ručením obmedzeným s jedným spoločníkom (EURL)

3. Spoločnosť s ručením obmedzeným (SARL)

4. Akciová spoločnosť (PLC)

5. Zjednodušená akciová spoločnosť s jedným členom (SASU)

6. Zjednodušená akciová spoločnosť (ZAS)

7. Verejná obchodná spoločnosť (VOP)

8. Komanditná spoločnosť (SCS)

9. Komanditná spoločnosť s akciami (SCA)

10. Družstevná a participatívna spoločnosť (SCOP)

11. Realitná spoločnosť pre občianske nehnuteľnosti (SCI)

12. Spoločnosť s ručením obmedzeným zaoberajúca sa odbornou praxou (SELARL)

VEREJNÉ PRÁVNE ŠTRUKTÚRY

1. Verejnoprávna inštitúcia (EPA)

2. Verejná inštitúcia priemyselného a obchodného charakteru (EPIC)

3. Zmiešaná ekonomika (SEM)

4. Miestna verejná spoločnosť (SPL)

5. Mestské verejné zariadenie / radnica (EPC)

ASOCIATÍVNE PRÁVNE ŠTRUKTÚRY

1. Federácia

2. Zákon o združeniach z roku 1901

3. Združenie uznané za verejnoprospešné (ARUP)

4. Združenie všeobecného záujmu (AIG)

5. Kultúrne združenie

6. Športové združenie

7. Charita

8. Profesijné zväzy

MIESTNE ÚRADY

Článok 72 Ústavy ustanovuje existenciu rôznych typov miestnych samospráv:

1. Obce,

2. Oddelenia,

3. Regióny,

EKONOMICKÉ ZÁUJMOVÉ SKUPINY

1. HZZ.

SÚKROMNÉ PRÁVNE ŠTRUKTÚRY

Súkromné právne subjekty sú subjekty vytvorené fyzickými alebo právnickými osobami na vykonávanie obchodnej, priemyselnej alebo remeselnej činnosti. Môžu podliehať dani z príjmov právnických osôb (IS) alebo dani z príjmov (IR). Verejnoprávne subjekty sú subjekty vytvorené štátom alebo miestnymi orgánmi na plnenie úloh všeobecného záujmu. Podliehajú špecifickým pravidlám týkajúcim sa kontroly a financovania.

Každý z nich musí dodržiavať GDPR – všeobecné nariadenie o ochrane údajov, najmä preto, že uchovávajú všetky údaje svojich zamestnancov na účely vystavovania výplatných pások a u veľkej väčšiny z nich v závislosti od ich činnosti a citlivosti údajov, ktoré sú povinní spracovávať.

VEREJNÉ PRÁVNE ŠTRUKTÚRY

Verejnoprávne štruktúry sú právne subjekty vytvorené štátom alebo miestnymi orgánmi na plnenie úloh všeobecného záujmu. Od súkromnoprávnych štruktúr sa odlišujú niekoľkými zvláštnosťami, vrátane:

• Verejný účel: Hlavným poslaním verejnoprávnych štruktúr je plniť poslanie všeobecného záujmu, ktoré definuje štát alebo miestne orgány. Preto musia slúžiť všeobecnému záujmu a nie záujmu jednotlivca alebo skupiny jednotlivcov.

• Verejná kontrola: Verejnoprávne štruktúry podliehajú verejnej kontrole, ktorú vykonávajú štátne orgány alebo miestne orgány. Táto kontrola má za cieľ zaručiť riadne využívanie verejných prostriedkov a súlad s poslaním všeobecného záujmu.

• Verejná správa vecí verejných: Verejné právne štruktúry riadia osoby vymenované štátnymi alebo miestnymi orgánmi, nie akcionári alebo súkromní vlastníci. Preto podliehajú špecifickým pravidlám správy, ktorých cieľom je zabezpečiť transparentnosť a zodpovednosť.

• Verejné financovanie: Verejnoprávne štruktúry sú financované prevažne z verejných prostriedkov, od štátu alebo miestnych orgánov. Môžu tiež využívať dary a dotácie, ale ich hlavné financovanie zostáva verejné.

• Verejná zodpovednosť: Verejnoprávne štruktúry sú zodpovedné za riadne využívanie verejných prostriedkov a plnenie svojho poslania vo verejnom záujme. Za neplnenie týchto povinností môžu byť stíhané.

Stručne povedané, verejnoprávne štruktúry majú za svoje hlavné poslanie plniť úlohy všeobecného záujmu, podliehajú verejnej kontrole, sú riadené osobami vymenovanými štátom alebo miestnymi orgánmi, sú financované prevažne z verejných prostriedkov a sú zodpovedné za riadne využívanie týchto prostriedkov a plnenie svojho poslania.

ASOCIATÍVNE PRÁVNE ŠTRUKTÚRY

Každý typ združenia alebo federácie má svoje vlastné špecifiká, pokiaľ ide o pravidlá fungovania, zodpovednosti, financovanie atď., a musí byť vybraný na základe cieľov združenia. Každý z nich musí byť v súlade s GDPR – všeobecným nariadením o ochrane údajov, čo môže byť kritické v závislosti od citlivosti údajov, ktoré má spracovávať.

Tieto združenia právnych subjektov sú právne subjekty vytvorené fyzickými alebo právnickými osobami, ktorých cieľom je sledovať neziskové ciele a realizovať projekty alebo aktivity v rôznych oblastiach, ako je kultúra, šport, solidarita, životné prostredie atď. Od verejných a súkromných právnych štruktúr sa odlišujú niekoľkými zvláštnosťami, vrátane:

• Sloboda združovania: Právne združenia vznikajú na základe slobodného členstva ich členov bez toho, aby museli získať predchádzajúci súhlas od štátu alebo iného verejného orgánu. Táto sloboda je zakotvená v medzinárodných a národných textoch týkajúcich sa ľudských práv a základných slobôd.

• Neziskové: Právne štruktúry združení sa zameriavajú na sledovanie nezaujatých cieľov bez toho, aby sa snažili o zisk pre svojich členov alebo manažérov. Akýkoľvek zisk vytvorený ich činnosťou musí byť reinvestovaný do dosiahnutia ich cieľov.

• Autonómia: Združovacie právne štruktúry riadia ich členovia, ktorí majú značnú autonómiu pri organizácii svojich aktivít, riadení svojich zdrojov a definovaní svojej stratégie.

• Transparentnosť: Právne združenia podliehajú pravidlám transparentnosti, ktorých cieľom je zaručiť riadne hospodárenie s ich zdrojmi a legitimitu ich rozhodnutí. Predovšetkým musia viesť pravidelné účtovníctvo, zverejňovať svoje ročné účtovné závierky a podávať správy o svojej činnosti svojim členom.

• Zodpovednosť: Právne združenia sú zodpovedné za svoje konanie a rozhodnutia svojim členom, ale aj tretím stranám, s ktorými môžu spolupracovať. V prípade zavinenia alebo neplnenia svojich povinností môžu byť stíhané.

Stručne povedané, združenia právnych štruktúr majú za cieľ sledovať neziskové ciele, sú vytvorené na základe slobodného členstva ich členov, majú značnú autonómiu pri ich riadení, podliehajú pravidlám transparentnosti a sú zodpovedné za svoje konanie a rozhodnutia.

MIESTNE ÚRADY

Vo Francúzsku je územný orgán právnická osoba spravovaná verejným právom, ktorá na svojom území vykonáva určité právomoci, ktoré jej preniesol štát.

Článok 72 ústavy zakotvuje existenciu miestnych orgánov; tie prijímajú „rozhodnutia o všetkých právomociach, ktoré možno najlepšie vykonávať na ich úrovni“.

V tom istom článku sa stanovuje, že tieto komunity sa majú slobodne spravovať prostredníctvom volených rád. Majú teda právnu a finančnú autonómiu, ale majú iba administratívne právomoci udelené zákonom.

Miestne samosprávy sa odlišujú od iných verejnoprávnych štruktúr niekoľkými zvláštnosťami, najmä:

• Blízkosť: Miestne samosprávy sú miestne štruktúry, ktoré sú čo najbližšie k potrebám občanov. Sú zodpovedné za poskytovanie miestnych verejných služieb, ako je regionálne plánovanie, vzdelávanie, kultúra, šport, zdravotníctvo, doprava atď.

• Autonómia: Miestne samosprávy majú určitú autonómiu vo svojom riadení a organizácii, aj keď je obmedzená zákonom. Môžu si tak definovať svoju miestnu politiku a prijímať pravidlá prispôsobené svojmu územiu.

• Voliteľnosť: Miestne orgány riadia miestni volení zástupcovia, ktorých volia občania počas miestnych volieb. Títo volení zástupcovia sú zodpovední za prijímanie dôležitých rozhodnutí týkajúcich sa riadenia miestneho orgánu.

• Financovanie: Miestne samosprávy majú vlastný rozpočet, ktorý sa prevažne skladá z miestnych daní (daň z nehnuteľností, daň z bývania atď.) a štátnych dotácií. Môžu tiež vyberať vlastné príjmy v závislosti od poskytovaných verejných služieb.

• Spolupráca: Miestne orgány môžu navzájom spolupracovať na vykonávaní spoločných akcií, zdieľaní vybavenia alebo služieb alebo združovaní svojich zdrojov. Táto spolupráca sa môže uskutočňovať na medziobecnej, rezortnej, regionálnej alebo medzinárodnej úrovni.

Stručne povedané, miestne orgány majú poslanie poskytovať miestne verejné služby, majú určitú autonómiu v ich riadení a organizácii, sú vedené miestnymi volenými zástupcami, majú vlastný rozpočet a môžu navzájom spolupracovať.

ZÁUJMOVÉ SKUPINY HOSPODÁRSKYCH ZÁUJMOV a GDPR

Združenie hospodárskych záujmov (ZHZ) je skupina s právnou subjektivitou, ktorá umožňuje svojim členom (ktorých musia byť aspoň dvaja) spojiť niektoré zo svojich aktivít s cieľom rozvíjať, zlepšovať alebo zvyšovať výsledky týchto aktivít a zároveň si zachovať svoju individualitu. Skupina môže mať občiansky alebo obchodný účel. Táto medziľahlá štruktúra medzi spoločnosťou a združením, ktorej účelom môže byť len rozšírenie činnosti jej členov, bola zriadená nariadením z 23. septembra 19672, ktoré je teraz začlenené do Obchodného zákonníka v článkoch L251-1 [archív] a nasl.

HZZ sa zaznamenáva v písomnom dokumente, ktorý obsahuje určité množstvo informácií a musí byť zapísaný v obchodnom registri (RCS).

Členovia HZZ sú spoločne a nerozdielne zodpovední za dlhy, čo odoberá časť jeho podielu a sťažuje jeho využívanie.

HZZ má však výhodu v tom, že podlieha veľmi flexibilným právnym predpisom, najmä pokiaľ ide o jeho základné imanie (možnosť založenia bez imania), jeho účel (ktorý môže byť občianskoprávny alebo obchodný) alebo jeho organizačné metódy. Vypracovaniu účelu HZZ je potrebné venovať veľkú pozornosť, pretože skupina je voči tretím stranám viazaná akýmkoľvek konaním riaditeľov, ktoré spadá do tohto korporátneho účelu.

Výber HZZ v kontexte projektu musí byť vykonaný opatrne, obmedzuje možnosti následnej diverzifikácie, ak je to potrebné, a navyše náklady na prípadnú transformáciu názvu spoločnosti budú vo všeobecnosti z daňového hľadiska neúnosné.

Skupina GIE sa skladá z niekoľkých spoločností. Osoba prijatá touto skupinou bude pre tieto spoločnosti pracovať na čiastočný úväzok.