{"id":5477,"date":"2023-04-19T12:48:51","date_gmt":"2023-04-19T12:48:51","guid":{"rendered":"https:\/\/exciting-panini.13-37-234-21.plesk.page\/?p=5477"},"modified":"2024-07-26T10:48:37","modified_gmt":"2024-07-26T10:48:37","slug":"le-cloud-act-et-les-entreprises-europeennes","status":"publish","type":"post","link":"https:\/\/viqtor.eu\/pt\/le-cloud-act-et-les-entreprises-europeennes\/","title":{"rendered":"A Lei CLOUD e as empresas europeias: qual o seu \u00e2mbito de aplica\u00e7\u00e3o?"},"content":{"rendered":"
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A Lei CLOUD e as empresas europeias: qual o seu \u00e2mbito de aplica\u00e7\u00e3o?<\/h1>\t\t<\/div>\n\t\t\t\t<\/div>\n\t\t\t\t\t<\/div>\n\t\t<\/div>\n\t\t\t\t\t<\/div>\n\t\t<\/section>\n\t\t\t\t
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Legal Watch n\u00ba 40 \u2013 Outubro de 2021<\/strong><\/p>\n\n\n\n

A Lei CLOUD e as empresas europeias: qual o seu \u00e2mbito de aplica\u00e7\u00e3o?<\/strong>A desmaterializa\u00e7\u00e3o dos dados e o seu armazenamento nas \u201cnuvens\u201d t\u00eam consequ\u00eancias fundamentais e complexas nas obriga\u00e7\u00f5es das empresas.<\/p>\n\n\n\n

Mesmo quando armazenados na Europa, os dados n\u00e3o est\u00e3o imunes a uma solicita\u00e7\u00e3o de divulga\u00e7\u00e3o por um terceiro pa\u00eds em um contexto legal.<\/p>\n\n\n\n

A quest\u00e3o cada vez mais atual da soberania digital encontra um eco particular na evolu\u00e7\u00e3o da legisla\u00e7\u00e3o dos Estados Unidos, com o CLOUD Act e seu escopo extraterritorial de aplica\u00e7\u00e3o.<\/p>\n\n\n\n

Em que condi\u00e7\u00f5es a subsidi\u00e1ria europeia de uma empresa americana, ou inversamente, a subsidi\u00e1ria americana de uma empresa europeia, pode ser for\u00e7ada a comunicar seus dados \u00e0s autoridades americanas?<\/p>\n\n\n\n

A Lei CLOUD (Clarifying Lawful Overseas Use of Data) foi adotada nos Estados Unidos em mar\u00e7o de 2018. Seu objetivo \u00e9 permitir que autoridades criminais dos EUA acessem dados de provedores de servi\u00e7os de nuvem dos EUA, independentemente de onde os dados estejam armazenados, e sem ter que iniciar processos por meio de assist\u00eancia jur\u00eddica m\u00fatua internacional.<\/p>\n\n\n\n

Pouco antes da ado\u00e7\u00e3o do CLOUD Act, a Microsoft se recusou a fornecer \u00e0s autoridades dos EUA os dados armazenados em sua nuvem irlandesa, alegando a n\u00e3o aplica\u00e7\u00e3o da lei dos EUA aos dados armazenados na Europa, o que levou a longos processos judiciais.<\/p>\n\n\n\n

A Lei CLOUD esclarece e amplia seu escopo para prevenir esse tipo de situa\u00e7\u00e3o.<\/p>\n\n\n\n

O texto tamb\u00e9m permite que estados estrangeiros tenham acesso a dados de provedores de servi\u00e7os de nuvem sediados nos EUA, sem precisar protocolar pedido de assist\u00eancia jur\u00eddica m\u00fatua, em caso de acordo bilateral.<\/p>\n\n\n\n

Um acordo deste tipo foi recentemente conclu\u00eddo entre os Estados Unidos e o Reino Unido, o primeiro do g\u00eanero.<\/p>\n\n\n\n

A Lei CLOUD se aplica a qualquer empresa dos EUA dentro do significado da lei dos EUA, ou seja, uma empresa constitu\u00edda nos Estados Unidos e empresas controladas por ela.<\/p>\n\n\n\n

Uma subsidi\u00e1ria europeia ou uma empresa europeia controlada por uma empresa americana pode, portanto, estar sujeita a esta lei, o que inevitavelmente causar\u00e1 conflitos de leis na medida em que essas empresas tamb\u00e9m estejam sujeitas ao GDPR.<\/p>\n\n\n\n

Observe que o conceito tamb\u00e9m tem como alvo empresas europeias com "presen\u00e7a" nos Estados Unidos, o que amplia consideravelmente seu escopo.<\/p>\n\n\n\n

\u00c9 o que apontam o Comit\u00ea Europeu de Prote\u00e7\u00e3o de Dados em uma posi\u00e7\u00e3o de 2019, assim como o Minist\u00e9rio da Justi\u00e7a su\u00ed\u00e7o em um estudo muito recente de 17 de setembro de 2021 sobre o CLOUD Act.<\/p>\n\n\n\n

Essa incerteza sobre o escopo do CLOUD Act \u00e9 relatada pelo pr\u00f3prio Departamento de Justi\u00e7a dos Estados Unidos em um white paper de abril de 2019 sobre o assunto, do qual aqui est\u00e1 um trecho (tradu\u00e7\u00e3o n\u00e3o oficial):<\/p>\n\n\n\n

\u201cSe uma empresa estrangeira localizada fora dos Estados Unidos, mas que presta servi\u00e7os nos Estados Unidos, tem contatos suficientes com os Estados Unidos para estar sujeita \u00e0 jurisdi\u00e7\u00e3o dos EUA, \u00e9 uma investiga\u00e7\u00e3o espec\u00edfica de fatos, que depende da natureza, quantidade e qualidade dos contatos da empresa com os Estados Unidos.<\/em><\/p>\n\n\n\n

Quanto mais deliberadamente uma empresa direcionar sua conduta para os Estados Unidos, maior ser\u00e1 a probabilidade de um tribunal decidir que a empresa est\u00e1 sujeita \u00e0 jurisdi\u00e7\u00e3o dos EUA.<\/em><\/p>\n\n\n\n

Os tribunais dos EUA que aplicam essa an\u00e1lise em casos civis envolvendo sites, por exemplo, t\u00eam se concentrado no grau de interatividade de um site com clientes em sua jurisdi\u00e7\u00e3o, considerando fatores como a fun\u00e7\u00e3o e a mec\u00e2nica do site, qualquer promo\u00e7\u00e3o espec\u00edfica aos clientes, a solicita\u00e7\u00e3o de neg\u00f3cios por meio do site e o uso real pelos clientes.\u00a0<\/em><\/p>\n\n\n\n

Essa interpreta\u00e7\u00e3o potencialmente sujeita um grande n\u00famero de empresas europeias a a\u00e7\u00f5es judiciais nos EUA, mesmo quando os bancos de dados est\u00e3o localizados na Europa. No entanto, de acordo com o Artigo 48 do GDPR, a legisla\u00e7\u00e3o de um pa\u00eds estrangeiro n\u00e3o pode constituir base jur\u00eddica suficiente para a transfer\u00eancia de dados pessoais \u00e0s autoridades daquele pa\u00eds.<\/p>\n\n\n\n

O texto do GDPR prev\u00ea explicitamente que tais transfer\u00eancias de dados s\u00f3 podem ocorrer no \u00e2mbito de um acordo internacional, como um acordo de assist\u00eancia jur\u00eddica m\u00fatua.<\/p>\n\n\n\n

Este princ\u00edpio visa garantir tanto a prote\u00e7\u00e3o dos dados transferidos quanto um m\u00ednimo de seguran\u00e7a jur\u00eddica.<\/p>\n\n\n\n

Quais solu\u00e7\u00f5es?<\/p>\n\n\n\n

De uma perspectiva pol\u00edtica, antes de mais nada, observemos que a Comiss\u00e3o Europeia est\u00e1 atualmente negociando um acordo com os Estados Unidos com o objetivo de facilitar o acesso a provas eletr\u00f4nicas em investiga\u00e7\u00f5es criminais, enquanto o Conselho da Europa est\u00e1 desenvolvendo um segundo protocolo \u00e0 Conven\u00e7\u00e3o de Budapeste sobre Crimes Cibern\u00e9ticos... dois textos que esclareceriam o arcabou\u00e7o legal referente a essas transfer\u00eancias de dados em conformidade com a legisla\u00e7\u00e3o europeia.<\/p>\n\n\n\n

Mais especificamente, o Cloud Act prev\u00ea que uma empresa que enfrenta um conflito de leis pode invocar a lei \u00e0 qual est\u00e1 sujeita, neste caso o GDPR, para contestar a solicita\u00e7\u00e3o americana ("risco material de viola\u00e7\u00e3o de leis estrangeiras").<\/p>\n\n\n\n

No entanto, isso envolve procedimentos que podem ser longos e caros, sem nenhuma certeza quanto ao seu resultado.<\/p>\n\n\n\n

Na pr\u00e1tica, medidas t\u00e9cnicas podem ser tomadas para proteger os dados, inspiradas nas recomenda\u00e7\u00f5es do Comit\u00ea Europeu de Prote\u00e7\u00e3o de Dados.<\/p>\n\n\n\n

Armazenamento de dados na Europa, nenhuma reten\u00e7\u00e3o de dados "em texto simples", medidas espec\u00edficas de criptografia, como as detalhadas pelo EDPS em seu parecer de junho de 2021 sobre ferramentas de transfer\u00eancia de dados fora da Uni\u00e3o Europeia (p. 30) e a reten\u00e7\u00e3o de chaves de criptografia na Uni\u00e3o Europeia.<\/p>\n\n\n\n

O CLOUD Act n\u00e3o pro\u00edbe a criptografia (embora os Estados Unidos exijam que as empresas cooperem com as autoridades governamentais nessa quest\u00e3o) e n\u00e3o se posiciona sobre as regras de descriptografia de terceiros pa\u00edses.<\/p>\n\n\n\n

Por fim, acrescentamos que as primeiras nuvens europeias foram recentemente aprovadas pelas autoridades europeias de prote\u00e7\u00e3o de dados: na primavera passada, a CNIL aprovou o primeiro c\u00f3digo de conduta europeu dedicado aos provedores de servi\u00e7os de infraestrutura em nuvem.<\/p>\n\n\n\n

Tamb\u00e9m acaba de aprovar o Laborat\u00f3rio Nacional de Metrologia e Ensaios (LNE) e o Bureau Veritas Italia Spa para realizar verifica\u00e7\u00f5es de conformidade com este c\u00f3digo de conduta.<\/p>\n\n\n\n

Sem considerar "tudo local" como a panaceia absoluta, as nuvens europeias t\u00eam o m\u00e9rito de oferecer maior seguran\u00e7a jur\u00eddica, enquanto um acordo internacional n\u00e3o esclarecer a situa\u00e7\u00e3o.<\/u><\/strong><\/p>\n\n\n\n

E tamb\u00e9m<\/strong><\/p>\n\n\n\n

Fran\u00e7a:<\/strong><\/p>\n\n\n\n

A CNIL notificou formalmente a empresa Teste de Fran\u00e7a<\/strong> para proteger os dados de sa\u00fade (testes de triagem) que coleta em nome das farm\u00e1cias. Tamb\u00e9m contatou mais de 300 farm\u00e1cias para verificar sua conformidade com o GDPR.<\/p>\n\n\n\n

A autoridade tamb\u00e9m publicou no in\u00edcio de outubro uma white paper sobre dados e m\u00e9todos de pagamento<\/strong>, e uma consulta p\u00fablica sobre um projeto de guia de recrutamento.<\/p>\n\n\n\n

Por fim, a CNIL est\u00e1 a estudar a possibilidade de Uso do reconhecimento facial nos Jogos Ol\u00edmpicos<\/strong> a partir de 2024.<\/p>\n\n\n\n

Europa<\/strong><\/p>\n\n\n\n

Autoridade Holandesa de Prote\u00e7\u00e3o de Dados<\/strong> Em 21 de outubro, o Reino Unido rejeitou um pedido de autoriza\u00e7\u00e3o para colocar na lista negra suspeitas de fraude em telecomunica\u00e7\u00f5es e pagamentos online.<\/p>\n\n\n\n

autoridade espanhola<\/strong> multou o respons\u00e1vel pela implementa\u00e7\u00e3o de um sistema de identifica\u00e7\u00e3o biom\u00e9trica no local de trabalho sem uma avalia\u00e7\u00e3o pr\u00e9via de impacto em 16.000 euros.<\/p>\n\n\n\n

Na sequ\u00eancia de uma viola\u00e7\u00e3o de seguran\u00e7a no contexto da utiliza\u00e7\u00e3o do sistema de reconhecimento facial Clearview AI, aAutoridade Finlandesa de Prote\u00e7\u00e3o de Dados <\/strong>considerou que a pol\u00edcia havia utilizado esse software sem base legal e ordenou que cumprisse a lei e informasse os interessados.<\/p>\n\n\n\n

O Tribunal Administrativo Provincial de Vars\u00f3via<\/strong> considerou ilegal que um banco processe dados pessoais com base no Artigo 6(1)(f) do RGPD (equil\u00edbrio de interesses), unicamente devido \u00e0 sua poss\u00edvel utilidade futura. Fonte das decis\u00f5es nacionais: gdprhub<\/p>\n\n\n\n

A Amazon firmou um contrato com a Servi\u00e7o Secreto Brit\u00e2nico<\/strong> (GCHQ, MI5, MI6), por meio do qual a empresa hospedar\u00e1 e operar\u00e1 an\u00e1lises de intelig\u00eancia artificial em dados confidenciais de ag\u00eancias de intelig\u00eancia. <\/p>\n\n\n\n

Na Su\u00ed\u00e7a<\/strong>, Proton, o servi\u00e7o de mensagens seguras e VPN, venceu um recurso em 22 de outubro contra a obriga\u00e7\u00e3o que lhe foi imposta de monitorar e armazenar os dados de seus usu\u00e1rios.<\/p>\n\n\n\n

O Parlamento Europeu<\/strong> Em 6 de outubro, o Senado dos EUA adotou uma resolu\u00e7\u00e3o rejeitando o reconhecimento facial e a an\u00e1lise preditiva baseada em intelig\u00eancia artificial no policiamento.<\/p>\n\n\n\n

Internacional:<\/strong><\/p>\n\n\n\n

O 43\u00ba Confer\u00eancia Internacional de Autoridades de Prote\u00e7\u00e3o de Dados<\/strong> ocorreu na Cidade do M\u00e9xico e por videoconfer\u00eancia de 18 a 21 de outubro.<\/p>\n\n\n\n

A confer\u00eancia adotou v\u00e1rias resolu\u00e7\u00f5es, incluindo uma sobre os direitos digitais das crian\u00e7as e outra sobre o acesso das autoridades policiais aos dados do setor privado.<\/p>\n\n\n\n

A Autoridade de Prote\u00e7\u00e3o de Dados de Cor\u00e9ia do Sul<\/strong> recomenda uma indeniza\u00e7\u00e3o de US$ 257 para cada usu\u00e1rio cujos dados foram transmitidos indevidamente a terceiros ap\u00f3s uma viola\u00e7\u00e3o de seguran\u00e7a do Facebook (Meta).<\/p>\n\n\n\n

Ana Cristina Lacoste<\/em><\/p>\n\n\n\n

S\u00f3cia da Olivier Weber Avocat, Anne Christine Lacoste \u00e9 advogada especializada em direito de dados; foi chefe de rela\u00e7\u00f5es internacionais da Autoridade Europeia para a Prote\u00e7\u00e3o de Dados e trabalhou na implementa\u00e7\u00e3o do RGPD na Uni\u00e3o Europeia.<\/em><\/p>\n\t\t\t\t\t\t<\/div>\n\t\t\t\t<\/div>\n\t\t\t\t\t<\/div>\n\t\t<\/div>\n\t\t\t\t\t<\/div>\n\t\t<\/section>\n\t\t\t\t

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