{"id":5464,"date":"2023-04-19T12:29:55","date_gmt":"2023-04-19T12:29:55","guid":{"rendered":"https:\/\/exciting-panini.13-37-234-21.plesk.page\/?p=5464"},"modified":"2024-07-23T13:49:47","modified_gmt":"2024-07-23T13:49:47","slug":"lintelligence-artificielle-au-gre-du-droit-et-des-enjeux-de-societe","status":"publish","type":"post","link":"https:\/\/viqtor.eu\/pt\/inteligencia-artificial-conforme-ditada-pela-lei-e-pelos-desafios-sociais\/","title":{"rendered":"Intelig\u00eancia artificial alinhada \u00e0 lei e \u00e0s quest\u00f5es sociais."},"content":{"rendered":"
\n\t\t\t\t\t\t
\n\t\t\t\t\t\t
\n\t\t\t\t\t
\n\t\t\t
\n\t\t\t\t\t\t
\n\t\t\t\t
\n\t\t\t\t\t\t\t\t\t\t\t\t\t\"Intelig\u00eancia\t\t\t\t\t\t\t\t\t\t\t\t\t<\/div>\n\t\t\t\t<\/div>\n\t\t\t\t\t<\/div>\n\t\t<\/div>\n\t\t\t\t\t<\/div>\n\t\t<\/section>\n\t\t\t\t
\n\t\t\t\t\t\t
\n\t\t\t\t\t
\n\t\t\t
\n\t\t\t\t\t\t
\n\t\t\t\t
\n\t\t\t

Intelig\u00eancia artificial alinhada \u00e0 lei e \u00e0s quest\u00f5es sociais.<\/h1>\t\t<\/div>\n\t\t\t\t<\/div>\n\t\t\t\t\t<\/div>\n\t\t<\/div>\n\t\t\t\t\t<\/div>\n\t\t<\/section>\n\t\t\t\t
\n\t\t\t\t\t\t
\n\t\t\t\t\t
\n\t\t\t
\n\t\t\t\t\t\t
\n\t\t\t\t
\n\t\t\t\t\t\t\t\n

Legal Watch n\u00ba 34 \u2013 Abril de 2021<\/strong><\/p>\n\n\n\n

Intelig\u00eancia artificial alinhada com a lei e as quest\u00f5es sociais<\/strong>A intelig\u00eancia artificial e a seguran\u00e7a est\u00e3o hoje interligadas no discurso pol\u00edtico e jur\u00eddico. Mas At\u00e9 que ponto a adapta\u00e7\u00e3o do nosso quadro regulamentar a desafios como o terrorismo pode \u2013 ou deve \u2013 incorporar os mais recentes desenvolvimentos tecnol\u00f3gicos?<\/strong><\/p>\n\n\n\n

As controv\u00e9rsias abundam no in\u00edcio da primavera, com a ado\u00e7\u00e3o da lei de vigil\u00e2ncia global e as novas medidas da lei antiterrorismo.<\/p>\n\n\n\n

Os limites da coleta generalizada de dados<\/strong><\/p>\n\n\n\n

No contexto actual, notamos a influ\u00eancia de v\u00e1rios intervenientes, entre os quais o Conselho de Estado, associa\u00e7\u00f5es de liberdades civis <\/a>e o Tribunal de Justi\u00e7a da Uni\u00e3o Europeia.<\/p>\n\n\n\n

Este \u00faltimo emitiu duas senten\u00e7as em 6 de outubro de 2020, que dizem respeito \u00e0 Fran\u00e7a em rela\u00e7\u00e3o \u00e0 sua lei de intelig\u00eancia e suas pr\u00e1ticas de reten\u00e7\u00e3o de dados de conex\u00e3o.<\/p>\n\n\n\n

O Tribunal de Justi\u00e7a recordou, de facto, a incumprimento dos direitos fundamentais da recolha generalizada e indiscriminada de dados de comunica\u00e7\u00f5es junto dos operadores<\/strong>O Tribunal especifica a natureza excepcional que tal coleta deve ter, para objetivos de seguran\u00e7a nacional e por uma dura\u00e7\u00e3o estritamente limitada.<\/p>\n\n\n\n

Referido com base nestas decis\u00f5es por associa\u00e7\u00f5es, o Conselho de Estado realizou na sua decis\u00e3o de 21 de abril um delicado exerc\u00edcio de concilia\u00e7\u00e3o entre o direito da Uni\u00e3o Europeia e os objetivos nacionais de luta contra o terrorismo e a criminalidade, solicitando ao governo que procedesse a alguns ajustamentos na sua pol\u00edtica de vigil\u00e2ncia generalizada (reexame peri\u00f3dico da amea\u00e7a que justifica a recolha de dados, efeito vinculativo e j\u00e1 n\u00e3o consultivo dos pareceres da Comiss\u00e3o Nacional de Controlo das T\u00e9cnicas de Intelig\u00eancia \u2013 CNCTR).<\/p>\n\n\n\n

Essas conclus\u00f5es s\u00e3o fortemente criticadas pelas associa\u00e7\u00f5es, que destacam a inadequa\u00e7\u00e3o dos ajustes necess\u00e1rios e a interpreta\u00e7\u00e3o muito ampla, por parte do Conselho de Estado, da no\u00e7\u00e3o de "seguran\u00e7a nacional" para al\u00e9m da luta contra o terrorismo, incluindo, por exemplo, a espionagem econ\u00f4mica, o tr\u00e1fico de drogas ou a organiza\u00e7\u00e3o de manifesta\u00e7\u00f5es n\u00e3o declaradas, em viola\u00e7\u00e3o ao direito europeu.<\/p>\n\n\n\n

A Quadrature du Net e outras associa\u00e7\u00f5es tamb\u00e9m encaminharam a quest\u00e3o da legalidade da lei de vigil\u00e2ncia global ao Conselho Constitucional em 29 de abril, tamb\u00e9m com base na natureza desproporcional de muitas das medidas de vigil\u00e2ncia previstas na lei. <\/p>\n\n\n\n

<\/p>\n\n\n\n

Os algoritmos da lei antiterrorismo<\/strong><\/p>\n\n\n\n

As discuss\u00f5es suscitadas pelo projeto de lei sobre preven\u00e7\u00e3o de atos de terrorismo e intelig\u00eancia se sobrep\u00f5em a esse debate e reavivam quest\u00f5es de proporcionalidade das medidas previstas.<\/p>\n\n\n\n

Referimo-nos, em particular, a dois aspetos do projeto de lei que, numa vers\u00e3o inicialmente publicada, pretendiam perpetuar a utiliza\u00e7\u00e3o de algoritmos para monitorizar, nomeadamente, as liga\u00e7\u00f5es dos utilizadores da Internet com base nos s\u00edtios web visitados, e recolher dados generalizados de comunica\u00e7\u00f5es via sat\u00e9lite.<\/p>\n\n\n\n

A vers\u00e3o do projeto publicada em 28 de abril na Assembleia Nacional n\u00e3o cont\u00e9m mais essas disposi\u00e7\u00f5es, que devem ser adaptadas \u2013 para levar em conta os \u201cajustes\u201d solicitados pelo Conselho de Estado \u2013 em uma carta corretiva esperada durante o m\u00eas de maio.<\/p>\n\n\n\n

Note-se que o parecer da CNIL de 8 de abril sobre este projeto n\u00e3o foi publicado, nem o da Comiss\u00e3o Nacional de Controle de T\u00e9cnicas de Intelig\u00eancia.<\/p>\n\n\n\n

Regulamenta\u00e7\u00e3o futura mais clara da IA a n\u00edvel europeu?<\/strong><\/p>\n\n\n\n

Paralelamente a estes desenvolvimentos nacionais, A Comiss\u00e3o Europeia publicou uma proposta para regulamentar a intelig\u00eancia artificial em 21 de abril.<\/strong>, que alguns j\u00e1 consideram muito restritiva, enquanto outros lamentam suas limita\u00e7\u00f5es.<\/p>\n\n\n\n

A Comiss\u00e3o planeja proibir o uso de IA que viole os valores da UE e os direitos humanos, particularmente usos "inaceit\u00e1veis" destinados a influenciar comportamentos ou atingir vulnerabilidades individuais por meio de algoritmos preditivos.<\/p>\n\n\n\n

A proposta, por exemplo, pro\u00edbe a "pontua\u00e7\u00e3o social".<\/strong> como visto na China com o desenvolvimento de aplicativos que permitem ao Estado avaliar o cr\u00e9dito social de cada indiv\u00edduo. A an\u00e1lise de risco (especialmente tratamentos identificados como de "alto risco") ter\u00e1 que ser realizada pelos desenvolvedores de projetos que utilizam IA.<\/p>\n\n\n\n

Viola\u00e7\u00f5es desses princ\u00edpios podem, como no GDPR, dar origem a multas de at\u00e9 4% de faturamento.<\/p>\n\n\n\n

As medidas restritivas previstas na proposta n\u00e3o se aplicam, contudo, aos governos e \u00e0s autoridades p\u00fablicas da Uni\u00e3o Europeia que utilizam a IA para proteger a seguran\u00e7a p\u00fablica.<\/p>\n\n\n\n

Alguns, incluindo a Autoridade Europeia para a Prote\u00e7\u00e3o de Dados, lamentam a aus\u00eancia de uma morat\u00f3ria sobre quest\u00f5es atuais, como o uso em tempo real de c\u00e2meras de vigil\u00e2ncia biom\u00e9tricas pelo Estado.<\/p>\n\n\n\n

Embora a proposta restrinja esse uso, ele continua poss\u00edvel, principalmente no contexto de ataques terroristas ou de busca de criminosos.<\/p>\n\n\n\n

<\/p>\n\n\n\n

Outros apontam o \u00f3nus da responsabilidade transferido do Estado para os promotores privados<\/strong>, que ter\u00e3o de realizar a sua pr\u00f3pria an\u00e1lise de conformidade dos sistemas que prop\u00f5em, por exemplo em termos de policiamento preditivo, utiliza\u00e7\u00e3o de IA em procedimentos de asilo ou vigil\u00e2ncia de trabalhadores.<\/p>\n\n\n\n

Esses v\u00e1rios desenvolvimentos destacam a sensibilidade de um debate que deve levar em considera\u00e7\u00e3o tanto quest\u00f5es de seguran\u00e7a nacional, a preserva\u00e7\u00e3o dos Estados, quanto aspectos da ordem econ\u00f4mica e direitos fundamentais especificados por uma ordem jur\u00eddica europeia que lhes \u00e9 imposta.<\/p>\n\n\n\n

A proposta europeia prev\u00ea a cria\u00e7\u00e3o de um Comit\u00e9 Europeu da IA,<\/strong> composto pelos v\u00e1rios Estados-Membros da UE, pela Comiss\u00e3o Europeia e pela Autoridade Europeia para a Prote\u00e7\u00e3o de Dados. Este Comit\u00e9 ser\u00e1 respons\u00e1vel por decidir sobre desenvolvimentos n\u00e3o autorizados ou de alto risco na \u00e1rea da IA.<\/p>\n\n\n\n

O come\u00e7o de uma solu\u00e7\u00e3o?<\/p>\n\n\n\n

E tamb\u00e9m<\/strong><\/p>\n\n\n\n

Fran\u00e7a:<\/strong><\/p>\n\n\n\n

A ANSSI continua seu trabalho de conscientiza\u00e7\u00e3o sobre os riscos de seguran\u00e7a, com uma guia para proteger sites.<\/strong><\/p>\n\n\n\n

O guia especifica os par\u00e2metros a serem especificados ao desenvolver e integrar um site ou aplicativo web, a fim de garantir sua seguran\u00e7a.<\/p>\n\n\n\n

A CNIL publica uma lista de perguntas e respostas sobre testes de saliva em escolas<\/strong>, usado no contexto da triagem da Covid-19.<\/p>\n\n\n\n

No seu oitavo caderno de Inova\u00e7\u00e3o e Prospectiva, a CNIL desenvolve os motivos que levam um indiv\u00edduo a apresentar queixa por desrespeito dos seus direitos<\/strong>Ela menciona quatro raz\u00f5es principais:<\/p>\n\n\n\n