{"id":5869,"date":"2023-04-25T15:28:24","date_gmt":"2023-04-25T15:28:24","guid":{"rendered":"https:\/\/exciting-panini.13-37-234-21.plesk.page\/?p=5869"},"modified":"2024-08-06T12:45:03","modified_gmt":"2024-08-06T12:45:03","slug":"point-sur-la-loi-francaise","status":"publish","type":"post","link":"https:\/\/viqtor.eu\/it\/point-sur-la-loi-francaise\/","title":{"rendered":"Aggiornamento sulla legge francese"},"content":{"rendered":"
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Aggiornamento sulla legge francese<\/h1>\t\t<\/div>\n\t\t\t\t<\/div>\n\t\t\t\t\t<\/div>\n\t\t<\/div>\n\t\t\t\t\t<\/div>\n\t\t<\/section>\n\t\t\t\t
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Estratto dal libro di Bruno DUMAY: GDPR DECRYPTION \u2013 Per manager, dipartimenti strategici e dipendenti di aziende e organizzazioni \u2013 Prefazione di Ga\u00eblle MONTEILLER<\/strong><\/p>\n\n

Le ultime due righe del GDPR, che abroga l'articolo 94 della Direttiva 95\/46\/CE, ovvero il precedente testo di riferimento in materia di protezione dei dati, sono le seguenti: "Esso si applica a decorrere dal 25 maggio 2018. Il presente regolamento \u00e8 obbligatorio in tutti i suoi elementi e direttamente applicabile in ciascuno degli Stati membri". Non vi \u00e8 quindi alcuna necessit\u00e0 di trascrizione in una legge a livello nazionale. Ciononostante, gli Stati sono invitati a farlo, il che corrisponde alla prassi di molti di loro. L\u00e0 dove vediamo che l'Europa non \u00e8 ancora una federazione, lungi da ci\u00f2.<\/p>\n\n

La Francia ha quindi elaborato un progetto di legge (un testo sottoposto al Parlamento, unico detentore del potere legislativo, ma proposto dal governo) che recepisce le disposizioni del regolamento europeo sulla protezione dei dati personali (noto come "pacchetto europeo"). Questo testo, presentato a met\u00e0 dicembre 2017 dalla Ministra della Giustizia Nicole Belloubet, \u00e8 stato adottato il 13 febbraio 2018 dall'Assemblea Nazionale a larghissima maggioranza (505 voti a favore, 18 voti contrari e 24 astensioni). Per entrare in vigore, deve ancora essere approvato dal Senato, che lo esaminer\u00e0 a partire dal 20 marzo (non conosciamo quindi il risultato al momento in cui scriviamo, a inizio marzo, ma non vi \u00e8 motivo per cui i senatori debbano votare diversamente dai loro colleghi parlamentari su questo punto).<\/p>\n\n

Ieri era in vigore la legge sulla protezione dei dati del 1978. Questa longevit\u00e0 dimostra l'intelligenza dei promotori di questa legge all'epoca (Internet non esisteva), anche se ora \u00e8 obsoleta. La nuova legge sostituisce quindi quella del 1978, cos\u00ec come il GDPR sostituisce la direttiva del 1995 a livello europeo. Alle disposizioni del regolamento che abbiamo visto, aggiunge quelle di una direttiva applicabile ai fascicoli penali (che riguarderebbe in particolare il fascicolo nazionale delle impronte genetiche, quello delle divieti di accesso agli stadi o persino il trattamento dei casellari giudiziari).<\/p>\n\n

"Ci\u00f2 comporta uno snellimento delle formalit\u00e0 preliminari a favore di un processo di responsabilizzazione delle parti interessate e il rafforzamento dei diritti individuali. In cambio, i poteri della CNIL vengono rafforzati e le sanzioni previste vengono considerevolmente inasprite", ha affermato la signora Belloubet, riecheggiando la filosofia della normativa europea.<\/p>\n\n

La legge va ancora oltre il GDPR su due punti: l'et\u00e0 della "maggiore et\u00e0 digitale" e le azioni collettive. Sul primo punto, ricordiamo che il GDPR la fissa a 16 anni, ma consente agli Stati di abbassarla a 13. La Francia ha scelto una posizione intermedia: "Un minore pu\u00f2 acconsentire autonomamente al trattamento dei dati personali a partire dai 15 anni" (questa riduzione di un anno non \u00e8 stata decisa dal governo, ma dagli stessi deputati, sotto forma di un emendamento alla bozza iniziale). Tra i 13 e i 15 anni \u00e8 richiesto il consenso dei genitori. Al di sotto dei 13 anni, qualsiasi raccolta di dati \u00e8 vietata. Ma come possono essere applicate tali disposizioni quando sappiamo che, secondo uno studio della CNIL del giugno 2017, il 63% dei ragazzi di et\u00e0 compresa tra 11 e 14 anni \u00e8 iscritto a un social network, che 4 su 10 mentono sulla propria et\u00e0 e che le piattaforme o i social network stabiliscono le proprie regole (\u00e8 possibile registrarsi su Facebook senza l'autorizzazione dei genitori a partire dai 13 anni)?<\/p>\n\n

L'altro punto di forza della nuova legge sulla protezione dei dati \u00e8 la possibilit\u00e0 di azioni collettive, gi\u00e0 avviate dalle leggi del 2014 e del 2016, ma che questa volta consentirebbero il risarcimento dei danni di "natura materiale o morale", mentre finora venivano presi in considerazione solo i danni patrimoniali. Nonostante la difficolt\u00e0 di attuazione di tale procedura, si tratta di un ulteriore strumento di pressione sulle aziende previsto dalla nuova legge francese.<\/p>\n\n

Il testo francese, in conformit\u00e0 con il GDPR, che prevede eccezioni per gli ambiti legati alla sicurezza, mantiene l'autorizzazione preventiva per il trattamento dei "dati biometrici necessari all'identificazione o alla verifica dell'identit\u00e0 delle persone fisiche". Allo stesso modo, la normativa europea non si applica a una dozzina di cosiddetti file "di sovranit\u00e0", come il file di allerta per la prevenzione della radicalizzazione di natura terroristica (FSPRT).<\/p>\n\n

Un aspetto sorprendente della legge sembra essere stato poco menzionato: il disegno di legge autorizza il governo a riscrivere l'intera legge sulla protezione dei dati entro sei mesi, sotto forma di ordinanza (articolo 38 della Costituzione, il governo agisce in un ambito che \u00e8 in particolare quello del Parlamento). Questa nuova legge sulla protezione dei dati avrebbe quindi una durata limitata? Non solo ci\u00f2 sembra sorprendente, dato che il contenuto principale della legge \u00e8 il recepimento di un importante regolamento europeo, concepito per durare. Ma inoltre, ci si chiede perch\u00e9 il Parlamento dovrebbe rinunciare al suo potere su una questione cos\u00ec fondamentale. Infine, come possiamo imporre alle aziende di conformarsi entro il 25 maggio 2018, se le regole del gioco cambieranno nei prossimi mesi?<\/p>\n\n

Il raro consenso nel nostro Paese sulle nuove misure a favore della protezione dei dati non deve impedirci di ascoltare le critiche, quando provengono da persone con innegabile competenza in materia. Ci limitiamo a menzionarne due.<\/p>\n\n

Il primo \u00e8 di Yann Padova, ex segretario generale della CNIL, ora avvocato presso Baker McKenzie, che ha scritto su Les \u00c9chos il 29 gennaio: "Il nostro mondo sta vivendo un'ondata di dati, il cui volume raddoppia ogni ventiquattro mesi. Facilitare la loro analisi, cercare nuove correlazioni e favorire l'emergere di servizi innovativi: questa \u00e8 la sfida dei Big Data oggi e dell'intelligenza artificiale domani. Rifiutando di sfruttare questa possibilit\u00e0, il disegno di legge sceglie il conservatorismo. Considerati i punti di forza della nostra industria francese e della nostra scuola matematica, questa scelta \u00e8 deplorevole. Dimostra ancora una volta la scarsa considerazione del legame tra innovazione, protezione dei dati e sviluppo industriale".<\/p>\n\n

Il secondo \u00e8 di Laurent Alexandre, specialista di intelligenza artificiale (tra le altre), le cui analisi illuminanti ci illuminano da anni sull'impatto delle tecnologie NBIC (nanotecnologie, biotecnologie, informatica, scienze cognitive) sulle nostre vite. Nella sua rubrica del 24 gennaio 2018, intitolata "La CNIL dovrebbe essere abolita?", scrive: "... l'IA trova correlazioni inaspettate tra i dati, che sembrano, a priori, poco interessanti. Qualsiasi restrizione alla raccolta dei dati ostacola certamente tutti gli operatori, ma soprattutto consente alle aziende cinesi o americane di prosperare senza la concorrenza europea". E ancora: "A Bruxelles, abbiamo bisogno di una Thatcher dei dati per guidare la guerra tecnologica. Su scala francese, dobbiamo rivoluzionare la CNIL, che \u00e8 guidata da una squadra straordinaria, ma che persegue l'obiettivo sbagliato. Dobbiamo arricchire la sua missione integrando gli interessi tecnologici del nostro Paese".<\/p>\n\n

Non \u00e8 questa la sede per aprire un dibattito. Ma queste due sagge prospettive ci dimostrano che la legittima protezione dei dati personali non deve essere esercitata a scapito dell'innovazione e dello sviluppo economico, altrimenti saremo asserviti.<\/p>\n\n


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