{"id":5869,"date":"2023-04-25T15:28:24","date_gmt":"2023-04-25T15:28:24","guid":{"rendered":"https:\/\/exciting-panini.13-37-234-21.plesk.page\/?p=5869"},"modified":"2024-08-06T12:45:03","modified_gmt":"2024-08-06T12:45:03","slug":"point-sur-la-loi-francaise","status":"publish","type":"post","link":"https:\/\/viqtor.eu\/de\/point-sur-la-loi-francaise\/","title":{"rendered":"Update zum franz\u00f6sischen Recht"},"content":{"rendered":"
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Update zum franz\u00f6sischen Recht<\/h1>\t\t<\/div>\n\t\t\t\t<\/div>\n\t\t\t\t\t<\/div>\n\t\t<\/div>\n\t\t\t\t\t<\/div>\n\t\t<\/section>\n\t\t\t\t
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Auszug aus Bruno DUMAYs Buch: GDPR DECRYPTION \u2013 F\u00fcr Manager, strategische Abteilungen und Mitarbeiter von Unternehmen und Organisationen \u2013 Vorwort von Ga\u00eblle MONTEILLER<\/strong><\/p>\n\n

Die letzten beiden Zeilen der DSGVO, die Artikel 94 der Richtlinie 95\/46\/EG, also den bisherigen Referenztext zum Datenschutz, aufhebt, lauten wie folgt: \u201eSie gilt ab dem 25. Mai 2018. Diese Verordnung ist in allen ihren Teilen verbindlich und gilt unmittelbar in jedem Mitgliedstaat.\u201c Eine Umsetzung in nationales Recht ist daher nicht erforderlich. Die Staaten sind jedoch dazu aufgefordert, was der Praxis vieler Staaten entspricht. Europa ist also noch lange keine F\u00f6deration, weit davon entfernt.<\/p>\n\n

Frankreich hat daher einen Gesetzesentwurf ausgearbeitet (einen Text, der dem Parlament, dem alleinigen Inhaber der gesetzgebenden Gewalt, vorgelegt, aber von der Regierung vorgeschlagen wird), der die Bestimmungen der europ\u00e4ischen Verordnung zum Schutz personenbezogener Daten (bekannt als \u201eEuropapaket\u201c) enth\u00e4lt. Dieser Text, der Mitte Dezember 2017 von Justizministerin Nicole Belloubet vorgelegt wurde, wurde am 13. Februar 2018 von der Nationalversammlung mit sehr gro\u00dfer Mehrheit (505 Ja-Stimmen, 18 Nein-Stimmen und 24 Enthaltungen) angenommen. Damit er in Kraft treten kann, muss er noch vom Senat gebilligt werden, der ihn ab dem 20. M\u00e4rz pr\u00fcfen wird (das Ergebnis ist zum Zeitpunkt der Abfassung dieses Artikels, Anfang M\u00e4rz, noch nicht bekannt, es gibt jedoch keinen Grund f\u00fcr die Senatoren, in diesem Punkt anders abzustimmen als ihre Abgeordnetenkollegen).<\/p>\n\n

Gestern galt das Datenschutzgesetz von 1978. Diese Langlebigkeit zeugt von der Intelligenz der damaligen Initiatoren dieses Gesetzes (das Internet gab es noch nicht), auch wenn es heute \u00fcberholt ist. Das neue Gesetz ersetzt somit das von 1978, so wie die DSGVO die Richtlinie von 1995 auf europ\u00e4ischer Ebene ersetzt. Zu den Bestimmungen der Verordnung, die wir gesehen haben, kommen die Bestimmungen einer Richtlinie f\u00fcr Strafregister hinzu (die insbesondere die nationale Datei genetischer Fingerabdr\u00fccke, die Datei f\u00fcr Stadionverbote oder sogar die Verarbeitung von Strafregistern betreffen w\u00fcrde).<\/p>\n\n

\u201eDabei geht es darum, die vorbereitenden Formalit\u00e4ten zugunsten eines Prozesses zur Rechenschaftspflicht der Beteiligten und zur St\u00e4rkung der individuellen Rechte zu vereinfachen. Im Gegenzug werden die Befugnisse der CNIL gest\u00e4rkt und die verh\u00e4ngten Strafen erheblich versch\u00e4rft\u201c, sagte Frau Belloubet und schloss sich damit der Philosophie der europ\u00e4ischen Verordnung an.<\/p>\n\n

Das Gesetz geht in zwei Punkten sogar noch weiter als die DSGVO: beim Alter der \u201edigitalen Vollj\u00e4hrigkeit\u201c und bei Sammelklagen. Zum ersten Punkt sei daran erinnert, dass die DSGVO das Alter auf 16 Jahre festlegt, den Staaten aber erlaubt, es auf 13 Jahre abzusenken. Frankreich hat eine Zwischenposition gew\u00e4hlt: \u201eEin Minderj\u00e4hriger kann ab 15 Jahren allein in die Verarbeitung personenbezogener Daten einwilligen\u201c (diese Absenkung um ein Jahr kam nicht von der Regierung, sondern von den Abgeordneten selbst in Form einer \u00c4nderung des urspr\u00fcnglichen Entwurfs). Zwischen 13 und 15 Jahren ist die Zustimmung der Eltern erforderlich. Unter 13 Jahren ist jegliche Datenerhebung verboten. Doch wie k\u00f6nnen solche Bestimmungen durchgesetzt werden, wenn wir wissen, dass laut einer CNIL-Studie vom Juni 2017 63 % der 11- bis 14-J\u00e4hrigen in einem sozialen Netzwerk registriert sind, dass 4 von 10 \u00fcber ihr Alter l\u00fcgen und dass Plattformen oder soziale Netzwerke ihre eigenen Regeln festlegen (es ist m\u00f6glich, sich ab 13 Jahren ohne elterliche Zustimmung bei Facebook zu registrieren)?<\/p>\n\n

Ein weiterer Pluspunkt des neuen Datenschutzgesetzes ist die M\u00f6glichkeit von Sammelklagen, die bereits durch die Gesetze von 2014 und 2016 eingef\u00fchrt wurde. Dieses Mal soll jedoch der Ersatz von Sch\u00e4den materieller oder moralischer Art m\u00f6glich sein, w\u00e4hrend bisher nur wirtschaftliche Sch\u00e4den ber\u00fccksichtigt wurden. Trotz der Schwierigkeiten bei der Umsetzung eines solchen Verfahrens stellt das neue franz\u00f6sische Gesetz ein zus\u00e4tzliches Druckmittel f\u00fcr Unternehmen dar.<\/p>\n\n

Der franz\u00f6sische Text, der mit der DSGVO \u00fcbereinstimmt und Ausnahmen f\u00fcr sicherheitsrelevante Bereiche vorsieht, sieht die vorherige Genehmigung f\u00fcr die Verarbeitung \u201ebiometrischer Daten vor, die zur Identifizierung oder \u00dcberpr\u00fcfung der Identit\u00e4t von Personen erforderlich sind\u201c. Ebenso gilt das europ\u00e4ische Recht nicht f\u00fcr ein Dutzend sogenannter \u201eSouver\u00e4nit\u00e4tsdateien\u201c, wie beispielsweise die Datei mit Warnmeldungen zur Verhinderung terroristischer Radikalisierung (FSPRT).<\/p>\n\n

Ein \u00fcberraschender Aspekt des Gesetzes scheint kaum Beachtung gefunden zu haben: Der Gesetzentwurf erm\u00e4chtigt die Regierung, das gesamte Datenschutzgesetz innerhalb von sechs Monaten per Verordnung neu zu schreiben (Artikel 38 der Verfassung besagt, dass die Regierung in einem Bereich t\u00e4tig wird, der insbesondere dem Parlament obliegt). Dieses neue Datenschutzgesetz h\u00e4tte also eine begrenzte Geltungsdauer? Dies erscheint nicht nur \u00fcberraschend, da der Hauptinhalt des Gesetzes die Umsetzung einer wichtigen europ\u00e4ischen Verordnung ist, die auf Dauer angelegt ist. Dar\u00fcber hinaus fragt man sich, warum das Parlament seine Macht in einer so grundlegenden Frage aufgeben sollte. Und schlie\u00dflich: Wie k\u00f6nnen wir von Unternehmen verlangen, sich bis zum 25. Mai 2018 an die Vorschriften zu halten, wenn die Spielregeln in den kommenden Monaten ge\u00e4ndert werden?<\/p>\n\n

Der in unserem Land seltene Konsens \u00fcber die neuen Ma\u00dfnahmen zum Datenschutz sollte uns nicht davon abhalten, Kritik von Personen mit unbestreitbarer Sachkenntnis zu h\u00f6ren. Wir m\u00f6chten nur zwei davon erw\u00e4hnen.<\/p>\n\n

Der erste stammt von Yann Padova, dem ehemaligen Generalsekret\u00e4r der CNIL und heute Anwalt bei Baker McKenzie. Er schrieb am 29. Januar in Les \u00c9chos: \u201eUnsere Welt erlebt eine Datenflut, deren Volumen sich alle 24 Monate verdoppelt. Ihre Analyse zu erleichtern, neue Zusammenh\u00e4nge zu erkennen und die Entstehung innovativer Dienste zu f\u00f6rdern \u2013 das ist die Herausforderung von Big Data heute und k\u00fcnstlicher Intelligenz morgen. Indem der Gesetzentwurf diese M\u00f6glichkeit nicht nutzt, entscheidet er sich f\u00fcr Konservatismus. Angesichts der St\u00e4rke unserer franz\u00f6sischen Industrie und unserer mathematischen Fakult\u00e4t ist diese Entscheidung bedauerlich. Sie zeigt einmal mehr, wie wenig der Zusammenhang zwischen Innovation, Datenschutz und industrieller Entwicklung ber\u00fccksichtigt wird.\u201c<\/p>\n\n

Der zweite Beitrag stammt von Laurent Alexandre, einem Spezialisten f\u00fcr k\u00fcnstliche Intelligenz (unter anderem), dessen aufschlussreiche Analysen uns seit Jahren \u00fcber die Auswirkungen der NBIC-Technologien (Nano-, Bio-, Informatik- und Kognitionswissenschaften) auf unser Leben aufkl\u00e4ren. In seiner Kolumne vom 24. Januar 2018 mit dem Titel \u201eSollte die CNIL abgeschafft werden?\u201c schreibt er: \u201e\u2026 KI findet unerwartete Korrelationen zwischen Daten, die a priori uninteressant erscheinen. Jede Einschr\u00e4nkung der Datenerhebung behindert sicherlich alle Akteure, erm\u00f6glicht es aber vor allem chinesischen oder amerikanischen Unternehmen, ohne europ\u00e4ische Konkurrenz zu florieren.\u201c Und weiter: \u201eIn Br\u00fcssel brauchen wir eine Thatcher der Daten, um den Technologiekrieg zu f\u00fchren. Auf franz\u00f6sischer Ebene m\u00fcssen wir die CNIL revolutionieren, die von einem bemerkenswerten Team geleitet wird, aber das falsche Ziel verfolgt. Wir m\u00fcssen ihre Mission bereichern, indem wir die technologischen Interessen unseres Landes integrieren.\u201c<\/p>\n\n

Dies ist nicht der Ort, um eine Debatte zu er\u00f6ffnen. Aber diese beiden klugen Perspektiven zeigen uns, dass der legitime Schutz personenbezogener Daten nicht auf Kosten von Innovation und wirtschaftlicher Entwicklung gehen darf, sonst werden wir zum Vasallen.<\/p>\n\n


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